💰 Cómo financiar las medidas de adaptación al clima

• Las ciudades luchan por conseguir financiación para proyectos de adaptación al cambio climático.
• Analizamos algunos de los retos que plantea la financiación de estos proyectos y algunas formas innovadoras de sortearlos.

Todo el mundo gasta más en acciones contra el cambio climático. Según el último informe de Climate Policy Initiatives, Global Landscape of Climate Finance 2019, "la financiación climática en 2017 superó por primera vez la barrera del medio billón de dólares". Esta es una gran noticia para nuestro planeta. 🙌 Sin embargo, la mayor parte (93%) de esta financiación climática se destina a medidas de mitigación del cambio climático, como nuevas energías renovables, eficiencia energética y transporte con bajas emisiones de carbono. Solo el 5% del total se destina a medidas de adaptación al cambio climático. ¿Por qué tan poco interés en la adaptación? ¿Y cómo puede alcanzar las cotas de financiación de la "mitigación"?

¿Cuáles son los retos de la financiación de la adaptación al cambio climático en las ciudades?

El bajo nivel de financiación destinada a la adaptación no se debe a la falta de proyectos potenciales. La adaptación al cambio climático es necesaria en todas las partes de nuestras ciudades: desde la necesidad de más espacios verdes hasta una mejor gestión del agua, pasando por todo lo demás. Hay infinidad de proyectos que podríamos llevar a cabo para mejorar nuestras ciudades, hacerlas más limpias y habitables. Los retos son más matizados y específicos de la "naturaleza" de los proyectos de adaptación.

• 📉 Bajos rendimientos financieros - "El dinero habla" y, desgraciadamente, puede resultar difícil cifrar los beneficios de un proyecto de adaptación. Por ejemplo, plantar árboles en una ciudad beneficiará al medio ambiente, pero no ahorrará dinero directamente ni generará beneficios cuantificables para un inversor. Por eso es difícil encontrar inversores y grandes cantidades de capital para financiar proyectos de adaptación.
• 🛣 Visión a largo plazo - Las medidas de adaptación requieren una visión a largo plazo y el compromiso de muchas partes interesadas. Esto puede ser difícil de conseguir cuando los políticos y los funcionarios municipales tienen mandatos cortos. Las ciudades necesitan marcos estratégicos más amplios para las medidas de adaptación al cambio climático que no se echen a perder con los cambios de mandato.
• ⏱ Recursos limit ados - La obtención de financiación no es para pusilánimes y requiere un equipo fuerte para negociar tipos bajos, convencer a los inversores de la rentabilidad y cumplir todas las normas y reglamentos locales. Las ciudades con recursos humanos y conocimientos limitados para captar financiación climática para proyectos de adaptación tendrán dificultades para conseguir los cambios que su ciudad necesita.
• La mayoría de las ciudades no tienen un departamento específico de "adaptación al clima". Las medidas de adaptación suelen ser responsabilidad de departamentos como los de gestión del agua, transporte, conservación de la naturaleza y sanidad. Cuando estos departamentos no están alineados en las medidas de adaptación al clima, puede ser muy difícil financiar medidas de adaptación transformadoras.

Formas innovadoras de financiar la adaptación al cambio climático en su ciudad

Conseguir financiación para la adaptación al cambio climático plantea auténticos retos, pero cada reto es una oportunidad. Para hacer frente a este problema, ciudades de todo el mundo han adoptado enfoques innovadores respecto a la financiación tradicional y han ideado formas totalmente nuevas de financiar la adaptación al cambio climático en sus ciudades. Hemos reunido algunas de las mejores formas de financiar medidas de adaptación y compartimos algunos ejemplos de ciudades que están abriendo camino.

Fondos privados - La mayoría de los habitantes de las ciudades vivirán en urbanizaciones o bloques de apartamentos diseñados por algún promotor desconocido. Los edificios rara vez se han diseñado teniendo en cuenta la adaptación al cambio climático. Los fondos privados son una forma de que los ciudadanos controlen más los proyectos de adaptación climática de su ciudad.

• Ejemplo de acción - Complejo polivalente de vivienda y trabajo Vrijburcht, en Ámsterdam. En este proyecto, los futuros residentes desarrollaron conjuntamente el proyecto, incluso asumiendo los riesgos de la prefinanciación. De este modo, los futuros residentes tuvieron más poder para desarrollar el edificio atractivo y sostenible en el que querían vivir.

Bonos verdes - La inversión medioambiental, social y de gobernanza (ESG) está creciendo y los bonos verdes son cada vez más populares entre los fondos de pensiones y los gestores de activos. Las ciudades deben aprovechar esta tendencia y promover la inversión de sus ciudadanos. Los ciudadanos con pensiones podrían indicar a su gestor de fondos que invierta en bonos emitidos por su ciudad local, generando un rendimiento y beneficiándose al mismo tiempo de vivir en una ciudad más verde y limpia.

• Ejemplo de actuación: la ciudad de París emitió un bono climático de 300 millones de euros en 2015. El 20% de los fondos se dedica a la adaptación, mediante la plantación de árboles y la creación de espacios verdes. Estas medidas de adaptación probablemente no ahorren dinero, pero se complementan con otros proyectos de la inversión. ~El 50% de los fondos se han destinado a medidas de eficiencia energética, como la renovación de viviendas sociales y la mejora del alumbrado público. Agrupar las medidas de esta manera tiene sentido. Para más información, consulte este artículo.

Incentivos financieros - La concienciación sobre el cambio climático es cada vez mayor y cada vez más gente quiere participar y poner de su parte. Ofrecer incentivos como subvenciones y desgravaciones fiscales para proyectos de acción por el clima es una forma de conseguir que el público comparta los costes asociados al cambio climático.

• Ejemplo de acción: Hamburgo lidera el desarrollo de tejados verdes en Europa. En el marco de su "Estrategia del tejado verde", concedió subvenciones para la construcción de tejados verdes en edificios residenciales y comerciales. Se concedieron subvenciones de hasta el 60% de los costes de instalación para animar a los ciudadanos a convertir la ciudad en verde. 🌳

Crowdfunding - ¡No hay que subestimar el "poder de la multitud"! El crowdfunding está creciendo rápidamente y muchas startups se financian gracias a la inversión colectiva de miles de particulares. El mismo enfoque puede aplicarse a la financiación de la adaptación al cambio climático. Los ciudadanos pueden reunir pequeñas cantidades de dinero para mejorar su ciudad en beneficio propio y de los demás.

• Ejemplo de acción - Los ciudadanos de la ciudad de Gante han utilizado el crowdfunding para hacer su ciudad más sostenible. Los ciudadanos han financiado proyectos de adaptación al cambio climático como la agricultura urbana y las calles comestibles.

Asociaciones público-privadas - La acción contra el cambio climático necesitará enormes niveles de inversión en proyectos de adaptación. Para conseguir este nivel de capital, se necesitarán más asociaciones público-privadas. Este tipo de financiación nos ha permitido construir enormes proyectos de autopistas y otras grandes infraestructuras como hospitales y escuelas.

• Ejemplo de acción - Se creó una asociación público-privada para desarrollar el barrio de "Zorrotzaurre" de Bilbao. El proyecto probablemente no se desarrollaría sin este tipo de acuerdo y la asociación permite que el nuevo desarrollo sea "a prueba de clima".

Más inversión, más acción

El cambio climático es una batalla en dos frentes. Tenemos que frenar nuestras emisiones para no empeorar una situación que ya es mala. Y tenemos que adaptarnos a los efectos del cambio climático que ya estamos sufriendo. Ambas áreas necesitan un enorme aumento de la inversión si queremos tener alguna posibilidad de vencer al cambio climático. Una buena manera de afrontar los retos de la inversión es intentar un enfoque multisolución. Por ejemplo, tu ciudad puede encontrar más fácilmente una asignación presupuestaria emparejando proyectos de infraestructuras ya existentes en la ciudad con acciones aprobadas para el clima. Lee sobre la resolución múltiple en este artículo.

Los proyectos de adaptación al clima requieren especial atención. Estos proyectos no sólo ayudarán a los habitantes de las ciudades a hacer frente a los futuros efectos del cambio climático, sino que también ofrecen la oportunidad de hacer nuestras ciudades más agradables y habitables al mismo tiempo. Pensemos en los "tejados verdes" que crean nuevos espacios sociales en las ciudades.🍻 Estos proyectos no deben verse como meros proyectos medioambientales de bajos ingresos, sino más bien como proyectos de transformación de las ciudades.

Antonio es Especialista en Acción por el Clima en Futureproofed. Sus especialidades son la investigación sobre medidas de mitigación y adaptación, la adaptación climática urbana y los datos climáticos locales, entre otras. Cuando no está trabajando duro para ayudar a las ciudades a ser más sostenibles, se le puede encontrar pedaleando por los campos flamencos.

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